全國信息通信監(jiān)管工作座談會 暨對接雄安新區(qū)建設(shè)動員會召開 陳肇雄強調(diào)，夯基礎(chǔ)、謀創(chuàng)新、促融合、強安全，加快推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)
發(fā)布時間：2017-09-269月24日，工業(yè)和信息化部在河北省安新縣召開全國信息通信監(jiān)管工作座談會暨對接雄安新區(qū)建設(shè)動員會，總結(jié)信息通信業(yè)今年以來取得的工作成效，分析行業(yè)面臨的形勢，謀劃下一步重點工作，加快推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。工信部黨組成員、副部長陳肇雄出席會議并講話。陳肇雄指出，全行業(yè)要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實黨中央、國務(wù)院的決策部署和部黨組工作要求，以保障黨的十九大勝利召開為首要政治任務(wù)，以加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國為總體目標，以提升監(jiān)管服務(wù)能力為工作主線，著力夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、提升創(chuàng)新能力、深化融合應(yīng)用、強化安全保障。河北省副省長李謙出席會議并致辭，工信部黨組成員、總工程師張峰主持會議。河北省政府口岸辦主任、河北省雄安新區(qū)臨時黨委副書記黨曉龍介紹了雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況，河北省工業(yè)和信息化廳廳長龔曉峰介紹了河北省工業(yè)和信息化發(fā)展情況。
今年以來，信息通信業(yè)繼續(xù)保持中高速增長，融合創(chuàng)新活力不斷釋放，網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)加快推進。網(wǎng)絡(luò)能力快速躍升。截至8月底，全國光纖寬帶用戶超過2.7億戶，占固定寬帶用戶數(shù)的82%；固定寬帶家庭普及率、移動寬帶用戶普及率分別比上年底提升7.7和7.1個百分點；50M以上寬帶接入用戶占比首次過半；4G用戶近9億，在移動用戶中的滲透率超過65%；全國建設(shè)125個大型、超大型數(shù)據(jù)中心；物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，M2M用戶達1.8億戶，同比增長120%。綜合實力不斷增強。截至8月底，電信業(yè)務(wù)收入達8594億元，同比增長5.9%；上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)營收規(guī)模超過6000億元，連續(xù)五年增速超過40%，總市值突破7萬億元，較上年末增長38%；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收入占行業(yè)的比重過半，收入增長貢獻率超過90%；基礎(chǔ)電信企業(yè)流量收入占電信業(yè)務(wù)收入的近60%；新增增值電信企業(yè)近5000家，累計達4.4萬多家；估值超過10億美元的獨角獸企業(yè)50余家。融合引領(lǐng)作用彰顯。2016年，我國數(shù)字經(jīng)濟總量達到22.6萬億元，同比增長近19%；信息消費五年平均增幅達21%；月度戶均移動數(shù)據(jù)流量消費超過1.5G，同比翻番；1~8月全國網(wǎng)上零售額超過4.2萬億元，同比增長34.3%；移動支付交易規(guī)模超過81萬億元；網(wǎng)約車日均訂單數(shù)達2500萬單，共享單車用戶規(guī)模過億；“中國制造2025 互聯(lián)網(wǎng) 雙創(chuàng)”融合成效顯著，新型工業(yè)制造體系和服務(wù)體系加速形成。
今年以來，信息通信系統(tǒng)各項重點工作取得明顯成效。網(wǎng)絡(luò)提速降費邁出更大步伐?；A(chǔ)電信企業(yè)連續(xù)加大投資，全面取消手機國內(nèi)長途和漫游費，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線資費降低15%~20%，國際長途電話資費降幅達90%。電信普遍服務(wù)有序開展。22個省提前實現(xiàn)2020年貧困村寬帶普及率超過90%的目標，前兩批試點已完成4.9萬個村通光纖，第三批試點3.2萬個村建設(shè)任務(wù)落實到位。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速布局。20余家單位和骨干企業(yè)實施年度集成創(chuàng)新應(yīng)用項目，推動建設(shè)了一批細分領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。5G研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進程加快。5G試驗外場聚集10多家國內(nèi)外企業(yè)，技術(shù)研發(fā)試驗集聚效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。防范打擊通訊信息詐騙成效明顯。上半年，全國通訊信息詐騙發(fā)案數(shù)、群眾財產(chǎn)損失數(shù)同比分別下降12.3%和30.8%。“放管服”改革不斷深化。創(chuàng)新發(fā)展和融合應(yīng)用取得顯著成效。網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力有效提升。重大活動通信安全保障工作圓滿完成。
今年以來，部省合作進一步加強，各地監(jiān)管隊伍水平穩(wěn)步提升。在部省合作方面，部內(nèi)司局、各地管局、直屬單位等與地方政府有關(guān)部門加強合作，加快推進重大規(guī)劃、重大政策、重大工程的落地實施，因地制宜探索促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的思路舉措，取得重要進展。在各地監(jiān)管隊伍建設(shè)方面，各管局黨組牢固樹立“四個意識”，不斷加強班子和隊伍建設(shè)，為管局事業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保障。
陳肇雄指出，當前信息通信業(yè)發(fā)展環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟要求行業(yè)進一步提升基礎(chǔ)支撐能力；深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能要求行業(yè)進一步提升監(jiān)管履職能力；線上線下、跨界融合要求行業(yè)進一步提升安全保障能力。特別是，迎接黨的十九大勝利召開，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對行業(yè)發(fā)展、管理、安全等各項工作提出了新的更高要求。
陳肇雄強調(diào)，全系統(tǒng)要準確把握新形勢、新任務(wù)、新要求，貫徹落實部黨組的部署要求，不斷增強責任感、使命感、緊迫感，堅持正確的政治方向，提高政治能力；堅持培育發(fā)展新動能，支撐服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展；堅持全面深化改革，落實“放管服”要求；堅持以安全保發(fā)展，提升行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力；堅持服務(wù)國家戰(zhàn)略實施，做好信息通信業(yè)對接雄安新區(qū)建設(shè)工作，推動行業(yè)各項工作邁上新臺階。
一是全力做好黨的十九大網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作。突出問題導向，圍繞重點部位、重要目標和關(guān)鍵任務(wù)，開展有針對性、細致深入的風險隱患排查和整改，防范化解風險。要切實把工作做實做精做細，建立責任體系，層層抓好落實，加強協(xié)同聯(lián)動，形成保障合力，及時有效處置各類突發(fā)情況。
二是支撐服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。進一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵支撐作用、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的創(chuàng)新驅(qū)動作用、網(wǎng)絡(luò)融合應(yīng)用的變革引領(lǐng)作用，推動信息通信技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，支撐服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。要持續(xù)做好網(wǎng)絡(luò)提速降費工作，加快推進5G研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，全力推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，深入推進兩化深度融合，擴大和升級信息消費。
三是營造便利公平的行業(yè)市場環(huán)境。順應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形勢，著力創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式，統(tǒng)籌技術(shù)手段建設(shè)，健全融合監(jiān)管機制，營造規(guī)范有序、公平競爭的市場環(huán)境。要持續(xù)做好互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術(shù)支撐，深入落實“放管服”改革要求，強化基礎(chǔ)管理能力，著力維護市場秩序，切實保護用戶的合法權(quán)益。
四是增強網(wǎng)絡(luò)安全保障能力。認真貫徹落實中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的部署要求，準確把握網(wǎng)絡(luò)安全工作面臨的新特點，積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全工作面臨的新挑戰(zhàn)，堅持發(fā)展與安全并重、技術(shù)與管理并舉。要扎實推進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理手段建設(shè)，強化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全防護，加快推進網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。
五是提升服務(wù)社會民生水平。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把切實增強人民群眾的“獲得感”作為努力目標，加快信息服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)。要扎實開展普遍服務(wù)試點工作，加強行風建設(shè)和糾風工作，強化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息保護，深入推進防范打擊通訊信息詐騙工作。
河南、青海、上海、廣東、浙江、北京、福建、山東、河北九省市通信管理局局長以及中國信息通信研究院、國家計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心主要負責同志在會上分別作經(jīng)驗交流發(fā)言。
部相關(guān)司局、部分部屬單位、各地通信管理局及安全分中心相關(guān)負責同志就落實好會議精神，做好下一步工作進行了分組討論。（來源：人民郵電報）
