互聯(lián)網(wǎng)安全法受關(guān)注 產(chǎn)業(yè)鏈料成下一風(fēng)口
發(fā)布時(shí)間：2015-03-17上周張德江委員長(zhǎng)在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中指出，要加強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家安全法治建設(shè)，制定國(guó)家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。而兩會(huì)期間，兩會(huì)代表提出加快互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法刻不容緩，互聯(lián)網(wǎng)安全法惹關(guān)注。在此背景下，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)鏈料將成為資金下一風(fēng)口，引發(fā)二級(jí)市場(chǎng)的追捧。
互聯(lián)網(wǎng)安全法受關(guān)注
2015年3月8日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行，張德江委員長(zhǎng)在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中指出，要加強(qiáng)推進(jìn)國(guó)家安全法治建設(shè)，制定國(guó)家安全法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。
全國(guó)人大代表、山西省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)左世忠在兩會(huì)期間也提出，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的各種問題，必須要“依法治網(wǎng)”；而我國(guó)網(wǎng)絡(luò)立法嚴(yán)重滯后，加快互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法刻不容緩。
目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域安全立法文件主要有：《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》（2012年12月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過）、2015年2月4日國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》、信息產(chǎn)業(yè)部2000年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》、1997年公安部發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、1998年國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》、國(guó)家保密局發(fā)布的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定》以及散見于民事、刑事、行政法律法規(guī)中的一些相關(guān)規(guī)定等。總體上說，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域立法嚴(yán)重滯后，現(xiàn)有的法律法規(guī)層次和效力低，呈現(xiàn)散、亂、偏的問題，不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全管理的需要，不能適應(yīng)日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全問題。
業(yè)內(nèi)人士指出，隨著電子通信技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)終端的普及，網(wǎng)絡(luò)已深入社會(huì)生活的各個(gè)角落，從根本上改變了人們的生活方式與工作效率。但是，近年來發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)誹謗、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)泄密等違法犯罪甚至危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的案件層出不窮，社會(huì)危害嚴(yán)重。制定針對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、使用、監(jiān)管、安全等方面的法律法規(guī)，盡快將國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)治理納入法治化軌道，“依法治網(wǎng)”迫在眉睫。
網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)空間廣闊
近年來國(guó)內(nèi)外的信息安全事件頻出，從此前的斯諾登泄露美國(guó)秘密情報(bào)事件開始，到最近的OpenSSL的漏洞Heartbeat事件，受眾的結(jié)構(gòu)方面，不論是政府等核心部門、商業(yè)機(jī)構(gòu)還是普通的網(wǎng)絡(luò)用戶都面臨著對(duì)于政治利益、商業(yè)利益和經(jīng)濟(jì)利益的威脅，在這樣的背景下我們認(rèn)為全民網(wǎng)絡(luò)安全時(shí)代已經(jīng)來臨。
據(jù)IDC的數(shù)據(jù)，2013年，中國(guó)IT安全市場(chǎng)的規(guī)模是19億美元，不及美國(guó)政府信息安全投入的1/3。2013年我國(guó)信息安全投入占IT投入比重約1%，而北美和歐洲企業(yè)信息安全投入占IT支出比重達(dá)14%，發(fā)展?jié)摿薮?。按IDC估計(jì)，2013年至2018年我國(guó)信息安全行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)率為15%。參考美國(guó)信息安全行業(yè)發(fā)展史，受“9?11”事件影響，2002年美國(guó)政府信息安全直接投入同比增長(zhǎng)64%至40億美元。未來幾年我國(guó)政府將加大在信息安全上的投入，整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模增速有望超過30%，好于市場(chǎng)預(yù)期。
國(guó)泰君安證券指出，我國(guó)信息安全市場(chǎng)集中度較低，提升空間較大。2013年我國(guó)信息安全龍頭廠商合計(jì)市場(chǎng)份額為14%，而賽門鐵克和Mcafee在全球市場(chǎng)合計(jì)份額達(dá)27%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年以來，賽門鐵克共進(jìn)行35次并購(gòu)，合計(jì)投入資金超過193億美元。預(yù)計(jì)我國(guó)信息安全上市公司仍將憑借資金實(shí)力持續(xù)推進(jìn)并購(gòu)戰(zhàn)略。具有并購(gòu)實(shí)力的龍頭上市公司值得重點(diǎn)關(guān)注。
民生證券指出，隨著近期安全事件頻發(fā)，無論是政府、商業(yè)機(jī)構(gòu)還是民眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)注程度均越來越高，信息安全已經(jīng)與我們的社會(huì)生活息息相關(guān)，成為了全民關(guān)注的聚焦點(diǎn)。將網(wǎng)絡(luò)安全概念落實(shí)為產(chǎn)品，不僅需要政府的指引與學(xué)界的研究，更需要業(yè)界的探索與進(jìn)步，盡管海外的安全廠商在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域已經(jīng)耕耘多年實(shí)力雄厚，但是在這樣一個(gè)發(fā)展速度迅猛、格局風(fēng)云突變的市場(chǎng)，技術(shù)與創(chuàng)新才是永恒的真理，面對(duì)未來愈發(fā)復(fù)雜的安全形勢(shì)，現(xiàn)有的技術(shù)和積累很有可能將無法適應(yīng)層出不窮的威脅，只有不斷的研發(fā)改進(jìn)面對(duì)新威脅的產(chǎn)品，安全廠商才能在市場(chǎng)上攻城拔寨、引兵揚(yáng)威。國(guó)內(nèi)安全廠商雖然成立時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)累積與國(guó)外廠商有差距，但是在網(wǎng)絡(luò)安全的新格局下，本土企業(yè)無論在技術(shù)能力還是產(chǎn)品制造都有了令人矚目的進(jìn)步，部分產(chǎn)品已經(jīng)能夠和國(guó)外一流廠商的產(chǎn)品相媲美，未來這些公司將成為國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域發(fā)展的中堅(jiān)力量。
