2014中國互聯(lián)網(wǎng)治理新元年
發(fā)布時間:2015-03-20 2014注定是中國互聯(lián)網(wǎng)治理里程碑意義的一年。20年前,中國全功能接入互聯(lián)網(wǎng),開啟了與世界互聯(lián)互通的新時代;20年后,首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在中國召開,短短20年的“網(wǎng)齡”,中國已成為名副其實的互聯(lián)網(wǎng)大國。國務(wù)院副總理馬凱在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會致辭中曾指出,互聯(lián)網(wǎng)是把雙刃劍,用得好,它是阿里巴巴的寶庫;用不好,它是潘多拉的魔盒。如何趨利避害,發(fā)揮這把雙刃劍的正能量是中國也是當今世界面臨的共同問題。如今,全球有數(shù)十億臺計算機接入互聯(lián)網(wǎng),它所形成的巨大空間如同浩瀚的宇宙,包羅萬象且無限纏結(jié),既有美好的存在,也有丑惡的一面。如今,網(wǎng)絡(luò)空間的安全正面臨來自多種因素的威脅,諸如黑客攻擊、信息泄露、垃圾信息泛濫、網(wǎng)絡(luò)竊聽等等,對全球各國的主權(quán)、安全、利益提出了新的挑戰(zhàn),亟待互聯(lián)網(wǎng)開啟全球共治時代。
空間安全沒有最嚴峻只有更嚴峻據(jù)中國國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心(CNCERT)數(shù)據(jù)顯示,2014上半年,中國有19萬臺主機感染木馬,發(fā)現(xiàn)傳播惡意程序下載的鏈接15394個,有4.9%的政府網(wǎng)站遭到域名篡改和攻擊;境內(nèi)被篡改網(wǎng)站、被植入后門網(wǎng)站域名按域名分布,“.com”占了59.1%,其中48.8% 被境外IP地址所控制。同時,木馬僵尸網(wǎng)絡(luò)、釣魚網(wǎng)站等非傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅有增無減,DDoS攻擊、APT攻擊等新型網(wǎng)絡(luò)攻擊愈演愈烈。繼“棱鏡門”事件之后,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施又遇全球性高危漏洞侵擾,心臟出血漏洞使我國境內(nèi)約3.3萬網(wǎng)站服務(wù)器遭受影響,Bash漏洞影響范圍遍及全球約5億臺服務(wù)器及其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
從世界形勢來看,全球互聯(lián)網(wǎng)遭遇多起重大漏洞攻擊事件襲擊,如心臟出血漏洞、Struts漏洞、蘋果iOS系統(tǒng)現(xiàn)“安全漏洞”等,同時信息泄露事件層出不窮,韓國三大信用卡公司信用卡數(shù)據(jù)泄露達2000萬條、摩根大通用戶及企業(yè)信息泄露達1.4億條。種種上述安全事件的爆發(fā),一方面反映了當前網(wǎng)絡(luò)安全形勢的嚴峻,另一方面也說明了各國在抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊方面的薄弱。
互聯(lián)網(wǎng)治理推進共享共治我國國家主席習近平在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的賀詞中提出,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要全球各國認真應(yīng)對、謀求共治、實現(xiàn)共贏,中國愿意同世界各國攜手努力,深化國際合作,維護網(wǎng)絡(luò)安全,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。
當然,“互聯(lián)互通,共享共治”并非水到渠成的易事,但是各國加強網(wǎng)絡(luò)空間治理的愿望是一致的,各國都應(yīng)該承擔起自身的責任。在互聯(lián)網(wǎng)大會上,來自全球各國的代表就互聯(lián)網(wǎng)共享共治發(fā)表了各自的看法?;ヂ?lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機構(gòu)(ICANN)董事會成員喬治.薩多斯基表示,很多互聯(lián)網(wǎng)的治理問題都需要在國家層面上進行解決,但更需要國際合作。俄羅斯互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心總裁安德烈.科列斯尼科夫認為,互聯(lián)網(wǎng)治理的環(huán)境中應(yīng)該有一個阿拉伯海的規(guī)則,使得各方能夠在共同點上進行合作。原美國國家安全資源部副司長布魯斯?麥康奈爾則認為,要使網(wǎng)絡(luò)空間變得更好、更安全,最重要的是相互傾聽,互相了解,“這樣才能找到解決方案”。我國國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心主任黃澄清認為“互聯(lián)網(wǎng)無國界,網(wǎng)絡(luò)安全事件處置需要多方參與,特別是國際合作”。
如今,網(wǎng)絡(luò)空間儼然已變?yōu)榈谖褰?,未來全球社會對這一領(lǐng)域該如何進行治理已經(jīng)成為刻不容緩的問題。正如國務(wù)院副總理馬凱所說,網(wǎng)絡(luò)安全是人類社會面臨的共同挑戰(zhàn),有效應(yīng)對是各國政府的共同責任。